1. 旅游扶貧資金管理辦法

精準扶貧、買農產品、開發(fā)旅游景點

2. 旅游扶貧資金管理辦法細則

（一）編制鄉(xiāng)村旅游扶貧實施方案。制定并提供項目建設推進方案、業(yè)態(tài)引進、運作模式、品牌營銷、人才培訓、技術輔導等一條龍服務，打造鄉(xiāng)村旅游精品。鼓勵專業(yè)志愿者、藝術和科技工作者駐村幫扶，參與鄉(xiāng)村風貌設計、鄉(xiāng)村規(guī)劃和建筑設計等工作。

（二）改善鄉(xiāng)村旅游基礎設施條件。優(yōu)先將重點村納入美麗鄉(xiāng)村建設“千村整治、百村示范”工程，按照“布局美、環(huán)境美、建筑美、生活美”的要求，重點實施整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化，保持村莊原有形態(tài)和鄉(xiāng)土氣息。

（三）培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游特色產業(yè)。引導村集體、村民、外來投資者開發(fā)農業(yè)觀光類、文化體驗類、民俗農莊類、科普教育類、鄉(xiāng)村度假類、休閑運動類、特色餐飲類等特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游產品。

（四）加強鄉(xiāng)村旅游人才培訓。采取就業(yè)公共服務機構直接組織職業(yè)培訓，或采取購買服務方式委托具備條件的普通高等本科院校、職業(yè)院校等，培養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游致富帶頭人、經營戶，對重點村農民開展經營管理、食宿服務、接待禮儀、傳統技藝、導游解說、文藝表演、旅游商品設計、市場營銷等技能培訓。

（五）加強鄉(xiāng)村旅游宣傳推介。旅游部門會同宣傳部門以形象品牌為核心，通過旅游節(jié)慶和媒體專欄專題等多種方式，為重點村開展“美麗鄉(xiāng)村游”等系列品牌創(chuàng)建活動。

3. 旅游扶貧資金管理辦法解讀

一是產業(yè)發(fā)展脫貧、二是轉移就業(yè)脫貧、三是易地搬遷脫貧四是教育扶貧、五是健康扶貧六是生態(tài)保護扶貧、七是兜底保障。國精準扶貧十大工程分別為：干部駐村幫扶、職業(yè)教育培訓、扶貧小額信貸、易地扶貧搬遷、電商扶貧、旅游扶貧、光伏扶貧、構樹扶貧、致富帶頭人創(chuàng)業(yè)培訓、龍頭企業(yè)帶動。

法律依據：《農業(yè)農村部關于加快發(fā)展農業(yè)社會化服務的指導意見》 黨的十九屆五中全會提出，健全農業(yè)專業(yè)化社會化服務體系，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營，實現小農戶和現代農業(yè)有機銜接。近年來，在各級各部門的引導推動下，農業(yè)社會化服務不斷探索創(chuàng)新、蓬勃發(fā)展，對鞏固完善農村基本經營制度、保障糧食安全和重要農產品有效供給、促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但與加快推進農業(yè)現代化的要求相比，農業(yè)社會化服務還面臨產業(yè)規(guī)模不大、能力不強、領域不寬、質量不高、引導支持力度不夠等問題，迫切需要加快發(fā)展，不斷提升服務能力和水平，進一步引領小農戶進入現代農業(yè)發(fā)展軌道。為此，提出以下意見。

4. 旅游發(fā)展補助資金實施方案

　2021年貴州省旅游優(yōu)惠對象，與我省簽訂文旅戰(zhàn)略合作協議、實現客源互送的江蘇省、浙江省、福建省、山東省、廣東省、遼寧省、上海市、重慶市居民。

優(yōu)惠時間：2021年5月10日起至2021年8月17日止(共計100天)。

5. 關于旅游扶貧的政策

結合鄉(xiāng)村歷史文化、地理位置和特色資源等條件，運用旅游資源的評價系統對鄉(xiāng)村進行綜合評估，以確定鄉(xiāng)村旅游的模式，最后規(guī)劃設計鄉(xiāng)村旅游產品，借助地理優(yōu)勢和當地特色，開發(fā)鄉(xiāng)村體驗產品，充分調動旅游者吃、住、行、游、購、娛。

資源特有型可以憑特有資源吸引旅游者，讓其體驗別處沒有的感覺。

產業(yè)依托型借助農業(yè)與旅游業(yè)的協同發(fā)展，通過農業(yè)觀光、休閑、度假和體驗等功能，進而帶動農副產品加工、餐飲服務。

6. 國家旅游局旅游扶貧文件

1、旅游規(guī)劃應上升為頂層設計新常態(tài)下,旅游產業(yè)依托其綜合性帶動作用,已成為引領消費產業(yè)發(fā)展、引導區(qū)域經濟騰飛的引擎產業(yè),80%以上的省區(qū)市已將其作為戰(zhàn)略性支柱產業(yè)。因此,旅游的發(fā)展亟需超越傳統職能架構與工作目標,制訂國民旅游的公共政策、國家行政資源的支持與管理政策等對接國家頂層設計的戰(zhàn)略措施。

2、大眾度假時代將全面來臨隨著國民財富的不斷積累,旅游成為大眾消費品,“帶薪休假”的加快落實,也促使旅游需求進一步釋放,以養(yǎng)生、養(yǎng)老、避暑避寒等為特征的休閑度假將迎來爆發(fā)式增長。這將對經濟結構形成復合型帶動效應,并催生相關政策的配套實施。

3、旅游將走向多產業(yè)融合之路旅游業(yè)是一個跨產業(yè)的消費構成和多產業(yè)融合的綜合結構,涉及傳統旅游業(yè)、國家公共政策以及交通、商業(yè)、農業(yè)等關聯產業(yè)。旅游吸引物帶來游客聚集,游客聚集形成消費聚集,消費聚集帶來產業(yè)聚集,最終形成集多重功能于一體的產業(yè)聚集形式和載體。

4、旅游將與產城一體化深度結合旅游通過“消費搬運”,構建了食、住、游、購等綜合性終端消費經濟鏈;形成了帶動本地產業(yè)發(fā)展的泛旅游產業(yè)集群;帶來了居民收入增加、城鄉(xiāng)差距縮小、城市品牌提升等利益;帶動了周邊土地升值?？梢?旅游產業(yè)為區(qū)域發(fā)展提供了產業(yè)、就業(yè)、環(huán)境、服務和居住五大支持,這也決定了其將成為產城一體化的最優(yōu)選擇之一。

過去的旅游地產更多強調的是占據旅游資源，擁有美景即可，而現在的旅游地產更加強調投資價值。有業(yè)內人士表示，“投資旅游地產就等于同時投資了觀光游和休閑游兩個市場，因為旅游地產產品一般會臨近風景區(qū)，可以為客戶提供觀光游服務，所以，旅游地產投資是雙向的。我們更鼓勵地產投資進入旅游地產市場，我們覺得風險相對較低?！?/p>

5、旅游對扶貧的意義重大中國經濟在不同區(qū)域之間存在一定差距,而旅游恰恰是為落后區(qū)域和發(fā)達區(qū)域尋找平衡的最好工具。它把經濟較發(fā)達、消費能力強的客源區(qū)域的人群,搬運到旅游產品供給較好,但經濟發(fā)展相對落后的旅游目的地。以休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游為例,將城市的消費力轉化為鄉(xiāng)村經濟的發(fā)展力,為民生改善和美麗鄉(xiāng)村建設注入血脈,實現旅游扶貧。

6、“互聯網+”讓旅游進入全新局面旅游是移動生活,互聯網與旅游的結合,極大地激發(fā)了旅游成為生活體驗的主渠道,并對區(qū)域經濟發(fā)展產生觸動的爆發(fā)力?；ヂ摼W時代,旅游傳播力大幅提升,線上線下形成順暢的溝通網絡?！盎ヂ摼W+”下的旅游大數據、O2O等資源及理念,為旅游產品創(chuàng)新、商業(yè)配套調整、全方位精準整合營銷、完善的客戶服務系統構建等提供了參考與依據。

7、區(qū)域聯合應是重要發(fā)展方向京津冀一體化、絲綢之路經濟帶、21世紀海上絲綢之路以及長江經濟帶四大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,將對旅游的格局產生重大的影響?！笆濉睍r期的旅游發(fā)展,應把握區(qū)域聯合的機遇,借助互聯網與高鐵快速發(fā)展的東風,超越以往僅在路線和產品方面的合作,走向互聯互通、文化融合、品牌合作、資源共享的新階段,真正實現“1+1>2”的效果。

8、旅游將在生態(tài)文明建設中發(fā)揮更大作用我國的經濟發(fā)展方式正在發(fā)生轉變與升級,綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展的產業(yè)結構和生產方式成為重點。在生態(tài)建設和環(huán)境保護逐漸成為新常態(tài)的背景下,旅游的生態(tài)效應將得到極大的發(fā)揮,尤其表現在對推動資源枯竭型城市轉型的建設中。

7. 扶貧項目資金管理辦法

《銜接資金管理辦法》明確，在資金用途上，重點支持培育和壯大欠發(fā)達地區(qū)特色優(yōu)勢產業(yè)并逐年提高資金占比，支持健全防止返貧致貧監(jiān)測和幫扶機制、“十三五”易地扶貧搬遷后續(xù)扶持、脫貧勞動力就業(yè)增收，以及補齊必要的農村人居環(huán)境整治和小型公益性基礎設施建設短板等。

在資金使用上，堅持下放權限和強化管理相結合，將銜接資金項目審批權限繼續(xù)下放到縣級，并賦予更大自主權，明確縣級可統籌安排不超過30%的到縣銜接資金，支持非貧困村發(fā)展產業(yè)、補齊必要的基礎設施短板和縣級鄉(xiāng)村振興規(guī)劃相關項目。

8. 鄉(xiāng)村旅游扶貧資金使用方案

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游就不得不提我們的政府近些年來提出的“鄉(xiāng)村振興計劃”，而發(fā)展鄉(xiāng)村旅游也是“鄉(xiāng)村振興計劃”的重要一部分。我們國家隨著這些年的蓬勃發(fā)展，工業(yè)化已經達到了一個相當高程度，緊跟著中國的城鎮(zhèn)化也接近了60%。因為工業(yè)化的發(fā)展大量的農村青壯年勞動力涌入城市定居就業(yè)，所以導致了農村空心化，缺少了青壯年勞動力的農村開始變得蕭條。從長遠發(fā)展戰(zhàn)略來講工業(yè)和農業(yè)必須要協調發(fā)展，兩者缺一不可。所以這個時候從國家戰(zhàn)略層面上來說振興鄉(xiāng)村是很及時和必須要去努力做的。

我是出生成長在農村現在在城市買房工作的一個農民，發(fā)自內心來講將來我還是希望回到農村生活，一是因為對農村生活的眷戀、二是因為自己就屬于那里。

中國傳統文化的根就在鄉(xiāng)村，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游重點就要發(fā)掘出傳統文化，廣袤的鄉(xiāng)村大地有青山綠水有沒被污染的環(huán)境，有詩情畫意的田園生活、有延續(xù)了幾千年的農耕文明。鄉(xiāng)村未來的發(fā)展方向還是要以生態(tài)農業(yè)、保護鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境、宜居的方式來促進鄉(xiāng)村旅游。因為鄉(xiāng)村主要是以產出農產品為重要基地，所以它的發(fā)展建設注定不能像城市那樣搞。對鄉(xiāng)村來說有些地方是可以進行現代化建設的，有些地方就不能。比如說鄉(xiāng)村的道路就必須要修的非常便利，這方面我們的政府做的非常好，現在全國各地基本上做到了村村通水泥路或者瀝青路，早些年“要想富先修路的口號”終于得以實現。鄉(xiāng)村原有歷史人文景觀就不能進行現代化改造，那樣會失去它原有的意義，即使改造那也是保護性的修舊如舊。

鄉(xiāng)村的振興也要秉持農產品出的去人進的來的理念，讓人進的來，鄉(xiāng)村旅游就是可以發(fā)展起來。鄉(xiāng)村怎么吸引外面的人進來消費旅游，其實去問問久居都市中的人們就有一個很簡單的答案他們會說：喜歡鄉(xiāng)村的藍天白云、詩情畫意慢節(jié)奏的田園生活、喜歡鄉(xiāng)村的柴門雞犬吠；喜歡鄉(xiāng)村的綠色食品、喜歡鄉(xiāng)村的鄰里宗族人文關系；喜歡鄉(xiāng)村的民俗傳統文化。所以在鄉(xiāng)村要做好這些事情是一個很系統很全面的事情，政府現在已經投入足夠的資金和政策支持，農民要有足夠信心的同時也要改變舊有的思維。

農村是一塊風水寶地，每一地方都可以依據本地的地域特征和傳統的人文歷史來打造屬于自己的地域名片。比如安徽的鳳陽小崗村，因為它是中國大包干家庭聯產承包責任制的發(fā)源地。通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，在這里你可以見識到現代化的生態(tài)農業(yè)；可以體驗到牛耕手鋤的老式傳統農耕畫面、也可以領略到籬笆墻茅草屋那種愜意的居住場景。鳳陽花鼓向你展現古人謳歌美好生活的愿望，大包干帶頭人和新時期的優(yōu)秀村干部沈浩向你展示小崗村人大膽探索和艱苦奮斗的精神。小崗正因為擁有這樣獨特鄉(xiāng)村人文歷史吸引著全國各地的游客前來觀光旅游，使小崗通過鄉(xiāng)村旅游發(fā)展了自己富裕的當地農民。所以說發(fā)展鄉(xiāng)村旅游小崗村的成功也是一面可以很好借鑒的鏡子，當然每個地方的鄉(xiāng)村都有每個地方的不同，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游都需要當地政府和農民去積極摸索實踐找出適應自己的發(fā)展模式。

最后真心希望我們中華大地上的每一個鄉(xiāng)村都能繁榮安康、農民安居樂業(yè)！