1. 旅游項(xiàng)目申請(qǐng)
首先要了解土地情況,如土地用地性質(zhì)等,如果投資商準(zhǔn)備開發(fā)500畝,投資商就要了解這500畝之內(nèi)有多少是林地,多少村民承包地等等。
然后,根據(jù)土地不同情況找到土地的使用者或擁有者,比如村民委員會(huì)、個(gè)人、承包人等,與之溝通,征詢他們的意見,看是否能夠發(fā)展旅游業(yè)。如果土地使用者或土地?fù)碛姓咄忾_發(fā),要與相關(guān)人員簽署意向性協(xié)議書,這個(gè)問題可以通過村民委員會(huì)去解決相關(guān)問題,這個(gè)過程中需要注意一定簽訂書面協(xié)議書,并加蓋政府公章;如果不同意,之后的事情就無法進(jìn)行了。
之后,與縣級(jí)旅游相關(guān)部門溝通,征得縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同意,并達(dá)成初步協(xié)議,完成先關(guān)流程。這樣項(xiàng)目開發(fā)就征取得了村民和政府的認(rèn)可,開發(fā)商就開發(fā)項(xiàng)目做可行性研究報(bào)告。
最后,攜帶土地使用者或擁有者簽訂的土地意向協(xié)議書和可研報(bào)告到發(fā)改委/局提交申請(qǐng),填寫立項(xiàng)申請(qǐng)表。提交申請(qǐng)后,發(fā)改委/局會(huì)根據(jù)上位規(guī)劃進(jìn)行立項(xiàng)。
2. 旅游項(xiàng)目申請(qǐng)書怎么寫
首先,應(yīng)具備的條件:
一,擁有固定的營業(yè)場地。
二,必要的辦公設(shè)施。即:電話、傳真機(jī)、電腦、打印機(jī)等等。
三,擁有旅游部門頒發(fā)的持證人員,總經(jīng)理一人;部門經(jīng)理一人;導(dǎo)游員二人;助理會(huì)計(jì)師一人。
四,注冊(cè)資金 按照規(guī)定開辦國內(nèi)旅行社需注冊(cè)金30萬元;開辦國際旅行社需注冊(cè)金不少于150萬元。
五,繳納質(zhì)量保證金。
國內(nèi)旅行社10萬元;
國際旅行社辦理入境業(yè)務(wù)60萬元;辦理出境業(yè)務(wù)100萬元。
六,開辦申請(qǐng)
開辦國內(nèi)旅行社 需向地市一級(jí)旅游管理部門提出申請(qǐng),經(jīng)審查同意后,上報(bào)省旅游管理部門批準(zhǔn)。
開辦國際旅行社 需向地市一級(jí)旅游管理部門提出申請(qǐng),經(jīng)審查同意后,上報(bào)省和國家旅游局批準(zhǔn)。
七,開辦旅行社,需提交的文件
1、開辦旅行社申請(qǐng)書;
2、設(shè)立旅行社的市場調(diào)查報(bào)告;
3、旅行社章程
4、旅行社經(jīng)理、部門經(jīng)理履歷表及資格證書(復(fù)印件),導(dǎo)游人員的資格證書(復(fù)印件);
5、銀行開戶注冊(cè)會(huì)計(jì)或?qū)徲?jì)事務(wù)所出具銀行出資證明;
6、營業(yè)固定場地的房產(chǎn)或租賃證明;
7、旅行社人員名單;
以上材料準(zhǔn)備齊全之后就可以到旅游局主管部門提交申請(qǐng),經(jīng)審核同意后由旅游局上報(bào)省旅游局主管部門;屬于開辦國際旅行社的,需由省旅游局上報(bào)國家旅游局批準(zhǔn)。
當(dāng)你拿到省旅游局辦法的《旅游經(jīng)營許可證》之后,憑此就可以到當(dāng)?shù)毓ど滩块T領(lǐng)取《法人營業(yè)執(zhí)照》,至此,就可以開張營業(yè)了。
每個(gè)地方也不一樣,有些地方可以先注冊(cè)再辦理許可證,最好咨詢一下當(dāng)?shù)匚穆糜尉趾褪袌龉芾砭郑F(xiàn)在統(tǒng)一叫辦證中心。
3. 旅游項(xiàng)目申請(qǐng)書格式范文
1、正規(guī)一點(diǎn),前提是需要有導(dǎo)游證2、沒有證而帶團(tuán)是不行的手續(xù)方面:導(dǎo)游證可分為正式導(dǎo)游證和臨時(shí)導(dǎo)游證兩種。導(dǎo)游證的有效期限為3年,臨時(shí)導(dǎo)游證的有效期限最長不得超過3個(gè)月;此外,導(dǎo)游證有效期滿后,可以申請(qǐng)辦理換發(fā)導(dǎo)游證手續(xù),而臨時(shí)導(dǎo)游證有效期限屆滿后,不得延期,如需繼續(xù)聘請(qǐng),則必須由旅行社重新向旅游行政部門申請(qǐng)領(lǐng)取。旅游法規(guī)規(guī)定:成團(tuán)旅游必須經(jīng)過旅行社簽訂明確的旅行合同才可以成行. 因?yàn)閭€(gè)人無法為團(tuán)體旅游的成員提供可靠的安全保證 所以必須經(jīng)過旅行社,辦理旅游意外險(xiǎn)以及旅行社責(zé)任險(xiǎn) .
4. 旅游項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告范文示例
關(guān)于旅游開發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批流程,不同于房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)審批,即不能說更為復(fù)雜,但讓許多旅游開發(fā)商摸不到頭緒,或者被自己復(fù)雜化。作為旅游項(xiàng)目開發(fā)的重要一個(gè)環(huán)節(jié),值得寫一些個(gè)人實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與大家分享。
一.先做規(guī)劃方案還是做立項(xiàng)申請(qǐng)
許多開發(fā)商為了拿項(xiàng)目,立馬想到的是先做一個(gè)規(guī)劃方案。沒有規(guī)劃方案,不知道干什么,怎么能立項(xiàng)?是的,該問題想說的是,先做規(guī)劃方案,再立項(xiàng)申請(qǐng)。這正確嗎?
讓我們參考一下房地產(chǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)所需的資料:
到國土局辦理國有出讓地的土地手續(xù);
辦土地手續(xù)期間,土地儲(chǔ)備中心會(huì)統(tǒng)一到規(guī)劃局辦理規(guī)劃條件;
具備工程咨詢資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告;
具備節(jié)能評(píng)估能力的工程咨詢機(jī)構(gòu)編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告;
到環(huán)保局辦理環(huán)評(píng)批復(fù)手續(xù);
到地震局辦理抗震安全性評(píng)價(jià)意見;
到該項(xiàng)目的行業(yè)主管部門辦理行業(yè)審查意見;
項(xiàng)目單位的立項(xiàng)申請(qǐng)文件;
項(xiàng)目單位的營業(yè)執(zhí)照和組織機(jī)構(gòu)代碼證。
該立項(xiàng)所需的資料中,第1、2條要求,辦理土地手續(xù)和規(guī)劃條件。許多旅游開發(fā)項(xiàng)目,特別是旅游景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,何來辦理土地手續(xù)和規(guī)劃條件,
因?yàn)樵S多旅游開發(fā)項(xiàng)目用地是集體用地的耕地、果園、自留地、林地、草地、宅基地、荒山荒地和國有用地的林地/林場、農(nóng)場、牧場、荒山荒地、水域等,甚至自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi),不在城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)劃范圍內(nèi),不完全按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法實(shí)施。
比如在林業(yè)部門主管的自然保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)索道上下站管理用房、接待設(shè)施、游客中心[可能以其他項(xiàng)目名稱報(bào)林業(yè)廳/局審批]、游覽景點(diǎn)等和旅游相關(guān)的游覽和服務(wù)設(shè)施,不可能都要找國土資源主管部門審批建設(shè)用地,也不會(huì)去找發(fā)改委按照其要求的立項(xiàng)審批流程進(jìn)行立項(xiàng)報(bào)批,更不用說準(zhǔn)確上述立項(xiàng)所需的資料。
但是,并不是說旅游開發(fā)項(xiàng)目不需要立項(xiàng)報(bào)批,而是應(yīng)該根據(jù)不同項(xiàng)目尋找不同的審批流程。
所以說,要討論“先做規(guī)劃方案,還是先立項(xiàng)申請(qǐng)”,應(yīng)該根據(jù)不同用地所在的不同主管部門而定,且其立項(xiàng)報(bào)批的主管部門也應(yīng)該依此選擇不同的立項(xiàng)報(bào)批流程。
但是,本文主要針對(duì)非自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、國有林場/農(nóng)場/牧場等特殊用地范圍內(nèi)的旅游開發(fā)項(xiàng)目.按照發(fā)改委非限制行業(yè)項(xiàng)目的立項(xiàng)報(bào)批程序的旅游開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)審批流程,進(jìn)行系統(tǒng)性分析,以供旅游開發(fā)商參考。
二.立項(xiàng)申請(qǐng)需準(zhǔn)備哪些材料.
一個(gè)問題還沒有完全解決,通過提出“立項(xiàng)申請(qǐng)應(yīng)準(zhǔn)備哪些材料”這一問題,可以合并解決問題。該問題是在如下假定下提出的,即按照發(fā)改委非限制行業(yè)項(xiàng)目的立項(xiàng)報(bào)批程序,申請(qǐng)旅游開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)審批。發(fā)改委首先對(duì)投資規(guī)模有個(gè)限定,一般不超過1000萬元(該投資規(guī)模限定不同地區(qū)存在差異)的項(xiàng)目直接編制項(xiàng)目申請(qǐng)表并提交項(xiàng)目介紹.
即可備案;超過1000萬元(該投資規(guī)模限定不同地區(qū)存在差異)的項(xiàng)目,根據(jù)不同投資規(guī)模,需要具有相應(yīng)級(jí)別以上工程咨詢資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)編制可行性研究報(bào)告,一般超過1億元以上的,需要乙級(jí)以上工程咨詢資質(zhì)(甲級(jí)工程咨詢資質(zhì)可以全國通用)。其次,不同投資規(guī)模需要報(bào)不同行政級(jí)別發(fā)改委立項(xiàng)審批。
一般的旅游開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng),需要聘請(qǐng)具有工程咨詢資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)撰寫項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,經(jīng)旅游主管部門提交給發(fā)改委等相關(guān)部門,具體應(yīng)提交的資料包括:
項(xiàng)目單位(企業(yè))提出立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告;
由具有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)編制的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告;
旅游主管部門關(guān)于該項(xiàng)目的審批意見;
項(xiàng)目所在地城市規(guī)劃行政主管部門出具的項(xiàng)目規(guī)劃選址意見;
國土資源部門(林業(yè)、海洋漁業(yè)部門)出具的項(xiàng)目用地(用林、用海)預(yù)審意見;
環(huán)境保護(hù)部門出具的項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批意見;
節(jié)能評(píng)估報(bào)告(需工程咨詢資質(zhì))或填寫《固定資產(chǎn)節(jié)能登記表》;
企業(yè)營業(yè)執(zhí)照等其他資料。
在上述旅游開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)所需的資料中要求“項(xiàng)目所在地城市規(guī)劃行政主管部門出具的項(xiàng)目規(guī)劃選址意見”,要求的是項(xiàng)目選址意見書,不需要規(guī)劃方案,即無需提交總體規(guī)劃方案可以立項(xiàng)。因此,不存在先做規(guī)劃方案才能立項(xiàng)的說法。
但是,在實(shí)踐中,對(duì)于不在城鄉(xiāng)規(guī)劃的城區(qū)/鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)的旅游開發(fā)項(xiàng)目用地,一般開發(fā)商會(huì)先做個(gè)規(guī)劃方案,可以使總體規(guī)劃方案,或者概念規(guī)劃方案,拿著該規(guī)劃方案向政府匯報(bào),地方政府及下屬各部門以規(guī)劃方案為依據(jù)來審批項(xiàng)目。
反思上述程序,本人認(rèn)為,許多旅游開發(fā)項(xiàng)目總體規(guī)劃方案編制不是旅游開發(fā)商的職責(zé),而應(yīng)該是政府的職責(zé),但是政府沒有動(dòng)力機(jī)制去編制該規(guī)劃方案,而由旅游開發(fā)商推動(dòng)該規(guī)劃方案編制工作,因?yàn)槁糜伍_發(fā)商想投資開發(fā)該地塊,需要規(guī)劃方案。
比如上面提及的千年皇后鎮(zhèn)項(xiàng)目,對(duì)于該上萬畝地塊,涉及國有林地、荒山荒地、水域和集體的耕地、自留地、村莊宅基地等用地,以旅游開發(fā)商名義上報(bào)該區(qū)域的總體規(guī)劃方案名不正言不順。在最新的城鄉(xiāng)規(guī)劃法下,土地利用必須按照規(guī)劃實(shí)施,沒有規(guī)劃下何談建設(shè)項(xiàng)目選址是否符合規(guī)劃要求。
因此,該項(xiàng)目的總體規(guī)劃應(yīng)該由旅游主管部門委托相應(yīng)級(jí)別以上旅游規(guī)劃資質(zhì)的旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制,并約束旅游開發(fā)項(xiàng)目申報(bào)旅游項(xiàng)目時(shí)復(fù)合該總體規(guī)劃的要求。
三.·哪些旅游開發(fā)項(xiàng)目需要編制可行性研究報(bào)告依照上述所言,并非所有的旅游開發(fā)項(xiàng)目都需要編制可行性研究報(bào)告,而是根據(jù)項(xiàng)目所在用地主管部門、項(xiàng)目用地性質(zhì)、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及投資規(guī)模而定。
世界自然遺產(chǎn)、文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi),除了游覽設(shè)施和少量旅游服務(wù)設(shè)施,一般不允許建設(shè)項(xiàng)目,因此不存在向發(fā)改委申請(qǐng)立項(xiàng)報(bào)批項(xiàng)目,而是由相應(yīng)的主管部門審批建設(shè)內(nèi)容。在實(shí)際操作中,在上述保護(hù)區(qū)內(nèi)也有修建接待設(shè)施、索道等項(xiàng)目,投資規(guī)模在1000萬元以上的一般需要報(bào)縣級(jí)發(fā)改委審批或備案,
超過3000萬元以上或5000萬元以上的投資規(guī)模(不同省份不同投資規(guī)模要求)需要上報(bào)市級(jí)發(fā)改委主管部門,超過1億元或3億元的,應(yīng)由省級(jí)發(fā)改委審批。
風(fēng)景名勝區(qū)、旅游度假區(qū)、重點(diǎn)文物保護(hù)單位、國家A級(jí)旅游景區(qū)的立項(xiàng)報(bào)批程序一般參照發(fā)改委規(guī)定的非限制行業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)批,一般投資規(guī)模在3000萬元以上或者5000萬元以上的,應(yīng)由市級(jí)發(fā)改委審批,在1000萬元以上但不超過上一級(jí)發(fā)改委審批要求的投資規(guī)模,由縣級(jí)發(fā)改委審批,超過1億元或3億元的,應(yīng)由省級(jí)發(fā)改委審批。
5. 旅游項(xiàng)目申請(qǐng)書范文
費(fèi)用申請(qǐng)報(bào)告范文篇一:
尊敬的公司領(lǐng)導(dǎo):
為增強(qiáng)公司團(tuán)隊(duì)凝聚力、激發(fā)工作積極性、加強(qiáng)同公司部門員工之間的溝通和協(xié)調(diào),全力以赴達(dá)成xx年的總銷售目標(biāo);總經(jīng)辦提議xx年將舉辦一系列活動(dòng)來促進(jìn)公司管理層和各部門員工之間的溝通和交流,希望得到公司領(lǐng)導(dǎo)的支持和幫助。
1、 公司全年全體人員的參與聚餐活動(dòng):①年底春節(jié)放假前的公司大聚餐;②端午節(jié)聚餐;③中秋節(jié)聚餐(另加每人一盒月餅發(fā)放);按預(yù)定10人每桌,總計(jì)60人計(jì)算,費(fèi)用800(含酒水)每桌,全年預(yù)計(jì)需開支XX0元。
2、 公司各部門主管級(jí)以上的管理人員每月一次聚餐活動(dòng),現(xiàn)有10人,預(yù)提6人,共計(jì)16人,每月每次1600元,全年預(yù)計(jì)需開支XX0元。
3、 公司各部門按一個(gè)季度申請(qǐng)一次,由各部門自己組織一次聚餐活動(dòng),按公司預(yù)定總?cè)藬?shù)60人計(jì)算,每次5000元,全年4次共需開支XX0元。
以上合計(jì)年度內(nèi)部活動(dòng)總需開支預(yù)定60000元,需公司納入財(cái)務(wù)預(yù)算;另每年是否組織一次旅游,根據(jù)公司經(jīng)營狀況及節(jié)假日期長短再另行安排(暫不納入預(yù)算);為此,還望公司領(lǐng)導(dǎo)給予綜合考慮,根據(jù)實(shí)際需要給予審核批示,謝謝!
報(bào)告部門:
報(bào)告日期:
費(fèi)用申請(qǐng)報(bào)告范文篇二:
縣政府:
根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于編制林地保護(hù)利用規(guī)劃的通知》(魯政辦字[2010]197號(hào))要求,按照縣政府的統(tǒng)一部署和安排,及時(shí)成立了博興縣林地保護(hù)利用規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)我縣林地保護(hù)利用規(guī)劃工作進(jìn)行了深入細(xì)致的研究。
為便于工作的開展,特向縣政府申請(qǐng)辦公經(jīng)費(fèi)41.831萬元,用于業(yè)務(wù)培訓(xùn)、野外就餐補(bǔ)助、租用車輛、購置軟硬件設(shè)備儀器等(詳見附表)。
以上申請(qǐng),當(dāng)否,請(qǐng)批示。
博興縣林業(yè)局
20xx年x月x日
費(fèi)用申請(qǐng)報(bào)告范文篇三:
縣人民政府:
在縣委、縣府的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,在相關(guān)部門的大力支持下,縣蠶絲公司、蠶種場的破產(chǎn)改制工作有序進(jìn)行,現(xiàn)已進(jìn)入人員安置階段??h蠶絲公司各類人員522人,其中:在編正式職工408人,退休人員48人,退養(yǎng)蠶桑輔導(dǎo)24人,在崗蠶桑輔導(dǎo)員24人,長期臨工4人,遺屬定補(bǔ)人員4人。
按照批準(zhǔn)的人員安置方案,根據(jù)債權(quán)、債務(wù)清算報(bào)告,經(jīng)測算,人員安置費(fèi)用646.28萬元,退付集資款162萬元,支付兌發(fā)工資313.85萬元,共需資金 1119.73萬元。因非整合資產(chǎn)的處置(已委托國土供應(yīng)中心)尚需時(shí)日,按照縣委、縣府的安排布署,為了確保在今年6月底前破產(chǎn)終結(jié),,故特請(qǐng)示縣政府先在縣財(cái)政借支1000萬元資金用于安置職工,待資產(chǎn)變現(xiàn)后再與縣財(cái)政算帳。
以上請(qǐng)示可否,請(qǐng)批示。
申請(qǐng)單位:
申請(qǐng)日期:
6. 旅游項(xiàng)目申請(qǐng)扶持的報(bào)告
美麗鄉(xiāng)村投資什么項(xiàng)目,我認(rèn)為還要抓住現(xiàn)在旅游人的心里,因人而異,每個(gè)人喜好不同 ,關(guān)鍵你的定位主題是啥,不能跑偏。
現(xiàn)在人的生活越來越好,旅游也成了人們的最大愛好,放飛自我,緩解壓力,我認(rèn)為做農(nóng)家樂還是不錯(cuò)的,但要看你怎么去做,我分析如下:
一般城市的老年人,年齡越大越懷舊,因?yàn)樗麄兊母芏喽荚谵r(nóng)村,現(xiàn)在的農(nóng)村也變成了青磚瓦房,也沒有了以前的感覺,所以我們要抓住這個(gè)特點(diǎn),建一個(gè)真正的農(nóng)家小院,真正的農(nóng)家菜,如玉米餅,高粱饅頭,野菜餅等!還得有農(nóng)村的石滾,石磨,種地的一些工具,共老人參觀,我認(rèn)為不錯(cuò)!
如果定位年輕人,農(nóng)家樂要做的高大上一點(diǎn),吃的要有特色,休息的要干凈,最好要有刺激的項(xiàng)目,游樂園,溫泉也是年輕人的愛好,農(nóng)村本身山清水秀,再有這么好的農(nóng)家樂,應(yīng)該生意不錯(cuò)吧!
7. 旅游項(xiàng)目申請(qǐng)書
一、旅游公司注冊(cè)條件 1)有固定營業(yè)場所,面積不少于30平方米?! ?)有必要的營業(yè)設(shè)施,包括直線電話、傳真機(jī)、電子計(jì)算機(jī)等辦公設(shè)備?! ?)具備與旅游行政管理部門聯(lián)網(wǎng)的條件?! ?)有必要的經(jīng)營管理人員、包括具備任職資格的旅行社負(fù)責(zé)人少于1名、部門負(fù)責(zé)人或業(yè)務(wù)主管不少于2名、取得助理會(huì)計(jì)師以上職稱的專職財(cái)會(huì)人員,以及不少于3名以上的專職導(dǎo)游人員?! ?)有不少于30萬元的注冊(cè)資本和20萬元旅游質(zhì)量保證金?! 《?、辦事所需的手續(xù)、材料及相關(guān)文件 1)設(shè)立申請(qǐng)書; 2)設(shè)立旅行社可行性研究報(bào)告; 3)旅行社章程; 4)旅行社經(jīng)理、副經(jīng)理履歷表和有經(jīng)培訓(xùn)并持有省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府旅游行政管理部門頒發(fā)的資格證書的經(jīng)營人員; 5)開戶銀行出具的資金信用證明、注冊(cè)會(huì)計(jì)師及其會(huì)計(jì)師事務(wù)所或者審計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告; 6)經(jīng)營場所證明; 7)經(jīng)營設(shè)備情況證明。
8. 旅游項(xiàng)目申請(qǐng)書500字
1、要持的法人資格旅行社向主管部門提前申請(qǐng)。
2、再由旅游局根據(jù)所申請(qǐng)的內(nèi)容理由研究后再辦理旅游登記證,轉(zhuǎn)入工商部門再辦理旅游執(zhí)照。擴(kuò)展資料:1、設(shè)立申請(qǐng)書,設(shè)立旅行社可行性研究報(bào)告。2、旅行社章程,旅行社經(jīng)理、副經(jīng)理履歷表和本條例第六條第三項(xiàng)規(guī)定的資格證書。
3、開戶銀行出具有的資金信用證明、注冊(cè)會(huì)計(jì)師及其會(huì)計(jì)師事務(wù)所或者審計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告。
4、經(jīng)營場所證明,經(jīng)營設(shè)備情況證明。
9. 旅游項(xiàng)目申請(qǐng)政策支持
中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn) GB/T 17775-1999旅游區(qū)(點(diǎn))質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定 Standard of rating for quality of tourist attractions 國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局1999-06-14批準(zhǔn) 1999-10-01實(shí)施 1 范圍 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了旅游區(qū)(點(diǎn))質(zhì)量等級(jí)劃分的依據(jù)、條件及評(píng)定的基本要求。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于接待海內(nèi)外旅游者的不同類型的旅游區(qū)(點(diǎn)),包括以自然景觀及人文景觀為主的旅游區(qū)(點(diǎn))。 2 引用標(biāo)準(zhǔn) 下列標(biāo)準(zhǔn)所包含的條文,通過在本標(biāo)準(zhǔn)中引用而構(gòu)成為本標(biāo)準(zhǔn)的條文。本標(biāo)準(zhǔn)出版時(shí),所示版本均為有效。所有標(biāo)準(zhǔn)都會(huì)被修訂,使用本標(biāo)準(zhǔn)的各方應(yīng)探討使用下列標(biāo)準(zhǔn)最新版本的可能性。 GB 3095-1996 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) GB 3096-1993 城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn) GH ZB1-1999 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) GB 10001-1994 公共信息標(biāo)志用圖形符號(hào) GB/T 15971-1995 導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量 3 定義 本標(biāo)準(zhǔn)采用下列定義 3.1 旅游區(qū)(點(diǎn)) tourist attraction 經(jīng)縣級(jí)以上(含縣級(jí))行政管理部門批準(zhǔn)成立,有統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu),范圍明確,具有參觀、游覽、度假、康樂、求知等功能,并提供相應(yīng)旅游服務(wù)設(shè)施的獨(dú)立單位。包括旅游景區(qū)、景點(diǎn)、主題公園、度假區(qū)、保護(hù)區(qū)、風(fēng)景區(qū)、森林公園、動(dòng)物園、植物園、博物館、美術(shù)館等。 3.2 旅游資源 tourism resource 自然界和人類社會(huì)中凡能對(duì)旅游者產(chǎn)生吸引力,可以為旅游業(yè)開發(fā)利用,并可產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的各種事物和因素。 3.3 游客中心 visitor center 旅游區(qū)(點(diǎn))在區(qū)內(nèi)設(shè)立的為游客提供信息、咨詢、游程安排、講解、教育、休息等旅游設(shè)施和服務(wù)功能的專門場所。 4 旅游區(qū)(點(diǎn))質(zhì)量等級(jí)及標(biāo)志 4.1 旅游區(qū)(點(diǎn))質(zhì)量等級(jí)劃分為四級(jí),從高到低依次為AAAA、AAA、AA、A級(jí)旅游區(qū)(點(diǎn))。 4.2 旅游區(qū)(點(diǎn))質(zhì)量等級(jí)的標(biāo)志、標(biāo)牌、證書由國家旅游行政主管部門統(tǒng)一規(guī)定并頒發(fā)。 5 旅游區(qū)(點(diǎn))質(zhì)量等級(jí)劃分依據(jù)與方法 5.1 旅游區(qū)(點(diǎn))質(zhì)量等級(jí)的確定,依據(jù)"服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)體系"、"景觀質(zhì)量評(píng)價(jià)體系"的評(píng)價(jià)得分,并參考"游客意見評(píng)價(jià)體系"的得分?jǐn)?shù)。 5.2 "服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)體系"包括旅游交通、游覽、旅游安全、衛(wèi)生、通訊、旅游購物、綜合管理、旅游資源與環(huán)境保護(hù)等八個(gè)評(píng)價(jià)項(xiàng)目。"景觀質(zhì)量評(píng)價(jià)體系"包括資源要素價(jià)值與景觀市場價(jià)值兩大評(píng)價(jià)項(xiàng)目。每一評(píng)價(jià)項(xiàng)目繼續(xù)分為若干評(píng)價(jià)子項(xiàng)目。對(duì)各子項(xiàng)目賦以分值,各旅游區(qū)(點(diǎn))按各評(píng)價(jià)項(xiàng)目及子項(xiàng)目的相應(yīng)得分?jǐn)?shù)確定其等級(jí)。 5.3 "游客意見評(píng)價(jià)體系"是旅游區(qū)(點(diǎn))質(zhì)量等級(jí)評(píng)定的重要參考依據(jù)。包括總體印象、可進(jìn)入性、游路設(shè)置、旅游安排、觀景設(shè)施、路標(biāo)指示、景物介紹牌、宣傳資料、講解服務(wù)、安全保障、環(huán)境衛(wèi)生、旅游廁所、郵電服務(wù)、購物、餐飲、旅游秩序、景物保護(hù)等評(píng)價(jià)項(xiàng)目。每一評(píng)價(jià)項(xiàng)目分為很滿意、滿意、一般、不滿意四個(gè)檔次,并依此計(jì)算游客意見得分?jǐn)?shù)。 5.4 《服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量評(píng)分細(xì)則》、《景觀質(zhì)量評(píng)分細(xì)則》及《游客意見評(píng)分細(xì)則》由國家旅游行政主管部門另行規(guī)定。 6 旅游區(qū)(點(diǎn))質(zhì)量等級(jí)劃分條件 6.1 AAAA級(jí)旅游區(qū)(點(diǎn)) 6.1.1 旅游交通 a)可進(jìn)入性良好,依托城鎮(zhèn)的交通設(shè)施完善,進(jìn)出便捷;或具有一級(jí)公路或高等級(jí)航道、航線直達(dá);或具有旅游專線交通工具; b)有與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)的專用停車場或船舶碼頭。布局合理,容量能充分滿足游客接待量要求。場地平整、堅(jiān)實(shí)或水域暢通。標(biāo)志及中外文規(guī)范、準(zhǔn)確、醒目,符合相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn); c)區(qū)內(nèi)游覽(參觀)路線或航道布局合理、順暢,通行便利。路面平整、堅(jiān)實(shí),或航道深邃、寬闊、無阻擋; d)區(qū)內(nèi)不使用對(duì)環(huán)境造成污染的交通工具。 6.1.2 游覽 a)各種引導(dǎo)標(biāo)志(包括入口游覽導(dǎo)游圖、標(biāo)識(shí)牌、景點(diǎn)介紹牌等)美觀醒目,文字準(zhǔn)確規(guī)范,符合GB 10001的規(guī)定。標(biāo)識(shí)牌和景點(diǎn)介紹牌位置合理,數(shù)量充足; b)游覽宣傳教育材料(如研究論著、科普讀物、綜合畫冊(cè)、音像制品、導(dǎo)游圖和導(dǎo)游材料等)品種齊全,內(nèi)容豐富、準(zhǔn)確,制作精美; c)導(dǎo)游員(講解員)持證上崗,人數(shù)及語種能滿足游客需要,普通話達(dá)標(biāo)率100%。導(dǎo)游員均應(yīng)具高中以上文化程度,其中大專以上不少于40%。服務(wù)質(zhì)量達(dá)到GB/T 15971-1995中4.5.3和第5 章要求; d)導(dǎo)游(講解)詞科學(xué)、準(zhǔn)確、生動(dòng); e)設(shè)有提供咨詢、接受投訴、接待服務(wù)的游客中心。旅游咨詢服務(wù)人員配備齊全,業(yè)務(wù)熟練,熱情服務(wù)。配有專門咨詢投訴電話,使用方便。 6.1.3 旅游安全 a)消防、防盜、救護(hù)等設(shè)備齊全、完好、有效。交通、機(jī)電、游覽、娛樂等設(shè)備完好,運(yùn)行正常,無安全隱患。危險(xiǎn)地段防護(hù)設(shè)施齊備、有效,標(biāo)志明顯; b)認(rèn)真執(zhí)行旅游、公安、交通等有關(guān)部門安全保衛(wèi)制度。安全巡查定期、定時(shí),流動(dòng)巡檢工作落實(shí),能有效維護(hù)治安秩序; c)建立緊急救援體系,或設(shè)立醫(yī)務(wù)室,配備專職醫(yī)務(wù)人員,配備游客常備藥品。突發(fā)事件應(yīng)急處理能力強(qiáng),事故處理及時(shí)、妥當(dāng),記錄檔案準(zhǔn)確、齊全。 6.1.4衛(wèi)生 a)環(huán)境整潔。建筑物墻面整齊,無污垢。游覽參觀場所平整,無污水、污物,無亂建、亂堆、亂放現(xiàn)象??諝馇逍拢瑹o異味; b)公共場所全部達(dá)到國家規(guī)定的衛(wèi)生檢測標(biāo)準(zhǔn); c)公共廁所引導(dǎo)標(biāo)識(shí)醒目,數(shù)量能滿足需要。建筑造型、色彩及格調(diào)與環(huán)境協(xié)調(diào)。所有廁所具備沖水、盥洗、通風(fēng)設(shè)備或使用免水沖生態(tài)廁所。廁所便池潔凈、無污垢,無堵塞。室內(nèi)整潔,無破損、無污跡、無異味,干凈、明亮; d)垃圾箱(桶)標(biāo)識(shí)明顯,數(shù)量能滿足需要,布局合理,造型美觀、實(shí)用,與環(huán)境相協(xié)調(diào)。垃圾及時(shí)清掃,日產(chǎn)日清,不留陳舊垃圾; e)餐飲服務(wù)符合國家關(guān)于食品衛(wèi)生的規(guī)定,配備消毒設(shè)施,禁止用對(duì)環(huán)境造成污染的一次性餐具。 6.1.5 通訊 a)通訊設(shè)施布局合理。出入口及游人集中場所設(shè)有公用電話,標(biāo)識(shí)規(guī)范、醒目,具備國際、國內(nèi)直撥功能; b)通訊服務(wù)在營業(yè)時(shí)間內(nèi)方便、暢通,收費(fèi)合理。 6.1.6 旅游購物 a) 購物場所布局合理,有效維護(hù)景觀氛圍。建筑造型、色彩、材質(zhì)有特色,與環(huán)境協(xié)調(diào); b)具有本地區(qū)特色的旅游商品豐富。明碼標(biāo)價(jià),無價(jià)格欺詐行為; c)市場管理有序。經(jīng)營者佩戴胸卡,亮照經(jīng)營,無尾隨兜售或強(qiáng)買強(qiáng)賣現(xiàn)象。對(duì)市場違規(guī)事件處理公正、迅速、記錄完整。 6.1.7 綜合管理 a)管理機(jī)構(gòu)健全,管理人員配備合理;旅游質(zhì)量、旅游安全、旅游統(tǒng)計(jì)等各項(xiàng)管理制度完備、有效; b)交通、衛(wèi)生、環(huán)保、導(dǎo)游服務(wù)等各項(xiàng)規(guī)章制度健全。貫徹措施得力,定期監(jiān)督檢查,有完整的書面記錄和總結(jié); c)具有獨(dú)特鮮明的產(chǎn)品形象、良好的質(zhì)量形象、良好的視覺形象和文明的員工形象;確立自身的產(chǎn)品品牌標(biāo)志,并全面、恰當(dāng)?shù)氖褂茫?d)設(shè)立與旅游區(qū)(點(diǎn))接待規(guī)模、檔次相適應(yīng)的游客中心 e)高級(jí)管理人員大專以上文化程度達(dá)100%; f)有相應(yīng)級(jí)別的行政業(yè)務(wù)主管部門或地方政府正式批準(zhǔn)的總體規(guī)劃和保護(hù)規(guī)劃。開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目符合規(guī)劃要求; g)交通、安全、保衛(wèi)、衛(wèi)生、環(huán)保等各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度完善,并得到有效實(shí)施。上崗人員培訓(xùn)合格率達(dá)100%; h)設(shè)有受理投訴的人員和專門投訴電話、信箱。投訴處理及時(shí)、妥善,有完整的記錄檔案; i)游客集中場所公共信息圖形符號(hào)的設(shè)置規(guī)范、醒目; j)設(shè)有檔次相應(yīng)的游客休息設(shè)施,位置合理,數(shù)量充足; k)為特定人群(老年人、兒童、殘疾人等)提供咨詢服務(wù),配備旅游工具、用品,提供其他相關(guān)特殊服務(wù)。 6.1.8 年接待海內(nèi)外旅游者人次在50萬以上。 6.1.9 旅游資源與環(huán)境的保護(hù) a)空氣質(zhì)量達(dá)GB 3095-1996中規(guī)定的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn); b)噪聲質(zhì)量達(dá)到GB 3096-1993中規(guī)定的0類標(biāo)準(zhǔn); c)地面水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到GHZB1的規(guī)定; d)景觀、文物、古建筑保護(hù)措施先進(jìn)、得力,游客容量控制措施有效,能有效預(yù)防自然和人為破壞,保持文物古跡和自然景觀的真實(shí)性和完整性; e)環(huán)境氛圍優(yōu)良。建筑布局合理。體量、高度、色彩、造型相互協(xié)調(diào),周邊建筑物與景觀格調(diào)協(xié)調(diào),或具有一定的緩沖區(qū)域。綠地面積占有較高比例,植物與景觀配置得當(dāng),或景觀與環(huán)境美化措施多樣,效果良好。出入口建筑主體格調(diào)突出,并與景觀及環(huán)境協(xié)調(diào); f)區(qū)內(nèi)各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備符合國家關(guān)于環(huán)境保護(hù)的要求,不造成環(huán)境污染和其他公害,不破壞旅游資源和游覽氣氛。 6.1.10 旅游資源品位突出,其歷史價(jià)值,或科學(xué)價(jià)值,或藝術(shù)價(jià)值在世界上具有重要意義;或其資源珍貴、稀少與奇特程度高,在世界范圍內(nèi)屬于獨(dú)有或罕見景觀。 6.2 AAA級(jí)旅游區(qū)(點(diǎn)) 6.2.1 旅游交通 a)可進(jìn)入性好。依托城鎮(zhèn)交通設(shè)施完善,進(jìn)出便捷;或至少有二級(jí)以上公路或高等級(jí)航道、航線直達(dá);或設(shè)有旅游專線等便捷交通工具; b)有與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)的專用停車場或船舶碼頭,布局合理,容量能滿足游客接待量要求。場地平整、堅(jiān)實(shí)或水域順暢。標(biāo)志及中、外文規(guī)范、準(zhǔn)確、醒目,符合相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn); c)區(qū)內(nèi)旅游(含參觀)路線或航道布局合理順暢,通行便利。路面平整、堅(jiān)實(shí),或航道深邃、寬闊、無阻擋; d)區(qū)內(nèi)不使用對(duì)環(huán)境造成污染的交通工具。 6.2.2 游覽 a)各種引導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)(入口游覽導(dǎo)游圖、標(biāo)識(shí)牌、景點(diǎn)介紹牌等)美觀、醒目,文字準(zhǔn)確、規(guī)范,符合GB 10001的規(guī)定。標(biāo)識(shí)牌和景點(diǎn)介紹牌位置合理,數(shù)量充足; b)游覽宣傳教育材料(如研究論著、科普讀物、綜合畫冊(cè)、音像制品、導(dǎo)游圖和導(dǎo)游材料等)品種齊全,內(nèi)容豐富、準(zhǔn)確,制作精美; c)導(dǎo)游員(講解員)持證上崗,人數(shù)及語種能滿足需要,普通話達(dá)標(biāo)率100%,導(dǎo)游員均應(yīng)具高中以上文化程度,其中大專以上不少于20%。服務(wù)質(zhì)量達(dá)到GB/T 15971-1995中4.5.3和第5章要求; d)導(dǎo)游(講解)詞科學(xué)、準(zhǔn)確、生動(dòng); e)設(shè)有提供咨詢、接受投訴、接待服務(wù)的游客中心。旅游咨詢服務(wù)人員配備齊全,業(yè)務(wù)熟練,熱情服務(wù)。配有專門咨詢投訴電話,使用方便。 6.2.3 旅游安全 a)消防、防盜、救護(hù)等設(shè)備齊全、完好、有效。交通、機(jī)電、游覽、娛樂等設(shè)備完好,運(yùn)行正常,無安全隱患。危險(xiǎn)地段防護(hù)設(shè)施齊備、有效,標(biāo)志明顯; b)認(rèn)真執(zhí)行旅游、公安、交通等有關(guān)部門安全保衛(wèi)制度。安全巡查定期、定時(shí),流動(dòng)巡檢工作落實(shí),能有效維護(hù)治安秩序。 c)建立緊急救援體系,或設(shè)立醫(yī)務(wù)室,至少配備兼職醫(yī)務(wù)人員,配備游客常備藥品。突發(fā)事件應(yīng)急處理能力強(qiáng),事故處理及時(shí)、妥當(dāng),記錄檔案準(zhǔn)確、齊全。 6.2.4 衛(wèi)生 a)環(huán)境整潔。建筑物墻面整齊,無污垢。游覽參觀場所地面、道路平整,無污水污物,無亂建、亂堆、亂放現(xiàn)象。空氣清新,無異味; b)公共場所全部達(dá)到國家規(guī)定的衛(wèi)生檢測標(biāo)準(zhǔn); c)公共廁所引導(dǎo)標(biāo)識(shí)醒目,數(shù)量能滿足需要。建筑造型、色彩及格調(diào)與環(huán)境協(xié)調(diào)。全部廁所擁有沖水、通風(fēng)設(shè)備或使用免水沖生態(tài)廁所。廁所便池潔凈、無污垢,無堵塞、無滴漏。室內(nèi)整潔,無破損、無污跡、無異味,干凈、明亮; d)垃圾箱(桶)標(biāo)識(shí)明顯,數(shù)量能滿足需要,布局合理,造型美觀、實(shí)用。垃圾及時(shí)清掃,日產(chǎn)日清,不留陳舊垃圾; e)餐飲服務(wù)符合國家關(guān)于食品衛(wèi)生的規(guī)定,配備消毒設(shè)施,禁止用對(duì)環(huán)境造成污染的一次性餐具。 6.2.5 通訊 a) 通訊設(shè)施布局合理。出入口及游人集中場所設(shè)有公用電話,具備國際、國內(nèi)直撥功能; b)通訊服務(wù)在營業(yè)時(shí)間內(nèi)方便、暢通,收費(fèi)合理。 6.2.6 旅游購物 a) 購物場所布局合理,有效維護(hù)景觀氛圍。建筑造型、色彩、材質(zhì)有特色,與環(huán)境協(xié)調(diào); b)具有本地區(qū)特色的旅游商品豐富。明碼標(biāo)價(jià),無價(jià)格欺詐行為; c)市場管理有序。經(jīng)營者佩戴胸卡,亮照經(jīng)營,無尾隨兜售或強(qiáng)買強(qiáng)賣現(xiàn)象。對(duì)市場違規(guī)事件處理公正、迅速、記錄完整。 6.2.7 綜合管理 a)管理機(jī)構(gòu)健全,管理人員配備合理;旅游質(zhì)量、旅游安全、旅游統(tǒng)計(jì)等各項(xiàng)管理制度完備、有效; b)交通、衛(wèi)生、環(huán)保、導(dǎo)游服務(wù)等各項(xiàng)規(guī)章制度健全。貫徹措施得力,定期監(jiān)督檢查,有完整的書面記錄和總結(jié); c)具有獨(dú)特的產(chǎn)品形象、良好的質(zhì)量形象、良好的視覺形象和文明的員工形象;確立并使用自身的產(chǎn)品品牌標(biāo)志; d)設(shè)立與旅游區(qū)(點(diǎn))接待規(guī)模、檔次相適應(yīng)的游客中心; e)高級(jí)管理人員大專以上文化程度大專達(dá)80%; f)有相應(yīng)級(jí)別的行政業(yè)務(wù)主管部門或地方政府正式批準(zhǔn)的總體規(guī)劃和保護(hù)規(guī)劃。開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目符合規(guī)劃要求; g)交通、安全、保衛(wèi)、衛(wèi)生、環(huán)保等各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度完善,并得到有效實(shí)施。上崗人員培訓(xùn)合格率達(dá)100%; h)設(shè)有受理投訴的人員和投訴電話、信箱。游客投訴處理及時(shí)、妥善,有完整的記錄檔案; i)游客集中場所公共信息圖形符號(hào)的設(shè)置規(guī)范、醒目; j)具有檔次相應(yīng)的游客休息設(shè)施,位置合理,數(shù)量充足; k)為特定人群(老年人、兒童、殘疾人等)提供咨詢服務(wù),配備旅游工具、用品,提供其他相關(guān)特殊服務(wù)。 6.2.8 年接待海內(nèi)外旅游者人次在30萬以上。 6.2.9 旅游資源與環(huán)境的保護(hù) a)空氣質(zhì)量達(dá)GB 3095-1996中規(guī)定的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn); b)噪聲質(zhì)量達(dá)到GB 3096-1993中規(guī)定的0類標(biāo)準(zhǔn); c)地面水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到GHZB1的規(guī)定; d)景觀、文物、古建筑保護(hù)措施先進(jìn)、得力,游客容量控制措施有效,能有效預(yù)防自然和人為破壞,保持文物古跡和自然景觀的真實(shí)性和完整性; e)環(huán)境氛圍優(yōu)良。建筑布局合理,體量、高度、色彩、造型相互協(xié)調(diào),周邊建筑物與景觀格調(diào)協(xié)調(diào),或具有一定的緩沖區(qū)域。綠地面積占有相應(yīng)比例,植物與景觀配置得當(dāng),或景觀與環(huán)境美化措施多樣,效果良好。出入口建筑主體格調(diào)突出,并與景觀及環(huán)境協(xié)調(diào); f)各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備符合國家關(guān)于環(huán)境保護(hù)的要求,不造成環(huán)境污染和其他公害,不破壞旅游資源和游覽氣氛。 6.2.10 旅游資源品位突出,其歷史價(jià)值,或科學(xué)價(jià)值,或藝術(shù)價(jià)值在國內(nèi)具有代表意義;或其資源珍貴、稀少與奇特程度,在國內(nèi)屬于獨(dú)有或罕見景觀等等。